直接原因是：系统找不到这个叫做PROJ_LIB的环境变量，所以报错了。
根本原因：调用basemap模块的时候会调用basemap所依赖的proj4模块，所以当时在anaconda上安装basemap模块的时候细心的铁汁可以看到相应的也安装了proj4这个模块。但是最坑的是，anaconda root下安装proj4的时候不会主动给你设置proj4模块的环境变量，所以就导致的现在这样的错误。
解决方案：先将Anaconda安装目录下找到proj4的安装路径，我的是在：D:\software\Anaconda\pkgs\proj4-4.9.3-hfa6e2cd_8，然后打开这个文件夹，进入Library -> share 文件夹，将里面的文件全选并复制，粘贴到 D:\software\Anaconda\share\proj 这个文件夹下（如果Anaconda根目录下没有这个proj文件夹，就创建一个）。
然后，设置环境变量，即在用户变量下新建一个就可以了。